2月3日,记者了解到,去年以来,湖北省枣阳市南城财政所以财政资金监督管理为抓手,不断创新监管机制,完善监督网络,以监督促管理,以管理促落实,为财政资金的安全构筑最后一道防线。
2020年,该所共拨付本级和上级各种财政专项资金2.56亿元,无任何违规违纪问题,确保了财政资金和财政干部的“双安全”,促进了南城社会各项事业的发展。
为了加强财政资金监管,该所成立以办事处主任为组长,分管财贸的副主任、财政所主任为副组长,各处直部门负责人为成员的财政资金管理领导小组,形成了办事处-财政所-单位(社区、村)自上而下的监督格局,提高了财政资金的使用效率和安全性。
针对南城资金量大、专项资金多的实际,该所制定了《南城办事处预算资金管理办法》《南城办事处专项资金管理办法》等规章制度。同时,该所下发办事处文件并严格执行,夯实监管基础,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人,用标准化的流程规范了各项财政业务的操作。
为确保财政资金的安全拨付使用,该所分别设置了资金审核、复核、拨付三个岗位,每个岗位严格执行乡镇国库集中支付岗位责任制,总出纳负责指标的录入,总预算会计负责指标的复核,财政所主任负责审批,国库集中支付实行“双岗制”,经单位财务负责人审批后资金直达服务商账号。
此外,该所严把报告审批关,每笔资金的拨付,严格按照层层签批、复核把关的流程进行拨付,缺一不可。同时,村级资金和到村的专项资金,都直达办事处三资管理账户;由三资管理办再次审核把关,延长资金监管链条。
在资金拨付环节上,每拨付一笔款项,该所都要求必须有用款单位申报用款计划,需提供单位主要负责人签字同意的资金用款报告单,同时审核报销原始票据合规后方能支付。
对于涉及群众切身利益的疫情租房补贴、扶贫补贴、征地补偿款和民政专项补助等惠民资金,该所依据分管单位审核后的补贴明细直接打卡到户,减少了中间环节,规避了资金被贪污的风险。
在保证资金拨付的同时,该所从严监督资金的使用并跟踪问效。在具体监管工作中,做到“五查五看”。“五查”即:查处直单位预算拨款,查村级财务转移支付,查一事一议财政奖补,查拆迁腾地专项资金,查其他财政拨付资金。“五看”即:看资金用途是否合理、看用款手续是否完善、看原始票据是否规范,看签订合同是否真实,看结算数据是否准确,坚决杜绝违反财政资金使用的现象发生。(记者胡毅、通讯员齐平春、刘朝翔、占大明)