6月24日，一个平常的工作日，黄冈市财政局预算科的工作人员和往常一样打开电脑后，点进“预算管理一体化系统”平台，再点击“预算编制”模块，聚精会神地填写着相关条目……不同的是以往要花两到三天才能完成的步骤，如今一个上午的时间便能完成。
变化，源于预算管理一体化系统的全面应用。
近年来，在湖北省财政厅的指导和引领下，黄冈市财政局按照全省预算管理一体化总体部署，坚持围绕中心、服务大局，主动作为、狠抓落实，依托预算管理一体化系统高效开展财政业务，深化预算管理制度改革，实现财政治理水平不断向新、向实、向深推进。
同频共振，向“新”发展开新局
回顾3年前，预算管理一体化系统成功在黄冈市全域上线的那段时光，黄冈市财政局的工作人员记忆犹新。
“我们在2021年5月的时候就完成了黄冈市本级预算管理一体化系统的成功上线，为此我们充分筹备，全面谋划。”预算科工作人员回忆道。
“早”“快”两字贯穿于上线工作始终，当时，全省都在推进预算管理一体化系统上线工作，时间紧、任务重。为此，黄冈市财政局第一时间确立了“市区先行，县市跟进”的总体思路，成立工作专班，并组织财务人员系统参加学习培训。
培训现场
“在系统上线过程中，其实出现了一些业务和技术问题，我们通过积极联系系统运维和多次对接省厅，问题得以解决。”信息办相关负责人介绍，黄冈市财政局积极争取技术力量支持，合作多年的本地运维公司工程师全程驻点，通宵达旦解决各类技术问题近百个，保障了各项业务流程全面贯通。
向“新”力更是向“心”力。在使用该系统之前，市县两级单位的相关工作人员有使用多年的“老系统”，要从“老”到“新”，并非易事。为了实现预算管理一体化系统全域上线、全流程打通、全业务覆盖，各方上下一心，齐头共进。
那段时间，黄冈市财政局的会议室总是灯火通明。“我们一批批对相关单位的工作人员进行培训，现场讲解演示系统操作，不掌握的话就‘不让走’。”黄冈市财政局工作人员笑着说。
培训现场
有了这股拼劲，短短一个月后，黄冈市十个县市全部完成预算管理一体化系统上线任务，跑出了“黄冈加速度”。
如今，点进“预算管理一体化系统”平台，一目了然的模块页面，预算编制、预算执行、资产配置、政府采购等业务全部纳入其中，打破了以往“各自为政”的局面，实现财政管理规范化、资金监管精准化、辅助决策科学化、财政信息集约化。
“以前非税收入上缴国库，需要通过3至4个独立系统平台操作完成，非常耗时，现在只用在这一个平台里，就可以一次性完成非税缴库，工作量大大减少，效率大大提高！”国库科工作人员说。
多措并举，完善制度增实效
2024年以来，湖北省财政厅积极开展预算绩效管理“质效提升年”行动。那么，如何切实实现提质增效？黄冈市财政局交出了自己的“答卷”。
黄冈市财政局把预算管理一体化系统建设作为“打基础、管长远”，提高财政治理水平的重要工作，严格对标对表省厅业务规范和技术标准，在完善制度上下功夫。
“2021年是打基础，2022年是抓提升，2023年是培重点，预算管理一体化系统在一步步优化，从能用转为好用，我们也在一步步完善相关配套制度，推动黄冈财政逐步向‘智慧财政’转型。”黄冈市财政局相关负责人总结了这几年的发展历程。
该局制定发布了《财政预算项目库管理办法》《预算调剂管理办法》《预算一体化管理系统监控规则清单》等一系列管理制度，规范各级预算管理的基本工作流程、主要控制规则、核心管理要素和数据标准，使预算安排更加科学合理，为财政资金使用更加精准高效，提供了有力的制度支撑。
会议现场
工作人员介绍，在资金监控规则上也更加细化，严把资金“出口关”，严格控制主管部门向其基层预算单位转款，严格规范预算单位的资金支付方式，严格审批向实有资金账户转款的流程，坚持“花钱必问效、无效必问责”，牢固树立过紧日子思想，从严从紧控制一般性支出，确保财政资金发挥最大效益。
“通过预算管理一体化系统，形成倒逼机制，实现财政资金从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，将监管触角直达‘最后一米’，最终实现评价结果与预算安排挂钩，把钱花在‘刀刃’上。”黄冈市财政局相关负责人说。
精心规划，深化管理铸“高地”
在预算管理一体化系统建设上，黄冈市财政局仍在不断“砥砺前行”。
6月19日，湖北省财政厅信息处一行来到黄冈先后深入市直、麻城、红安、罗田等地财政局调研财政综合消息服务平台试点工作开展情况。
“财政综合消息服务平台是基于财政预算管理一体化支付短信平台开发的微信小程序，是实现财政预算管理一体化全面监控的重要举措。”信息办工作人员说。
财政综合消息服务平台是实现财政预算管理全过程信息化监管的重要抓手，解决了原短信监控平台功能单一、发送成本过高、人员信息不一致等问题，并完善了指标下达、计划批复、支付完成、实拨支付、往来资金支付、银行退款等环节的监控功能。
在试点过程中，黄冈市财政局信息办积极牵头，实时跟进市县两级工作推进情况。
“这个微信小程序操作方便快捷，易于使用，上线后，能实现指尖上的资金‘安全’，无疑是进一步加强监控的又一利器。”工作人员介绍。
截至目前，黄冈市在微信小程序中注册用户5451人，完成登录5451人，完成率达到100%，已实现预算资金管理人员信息推送全覆盖。
黄冈市财政局作为湖北省试点单位，主动作为、部署迅速、反馈及时，在短时间内，全面完成试点工作任务，创新了切实可行可用的工作思路，积累了可借鉴可推广的工作经验，为下一步在全省范围内全面推广财政综合消息服务平台奠定了良好基础。
会议现场
黄冈市财政局相关负责人表示，下一步，在湖北省财政厅的引导下，黄冈市将以打造具有“黄冈特色”的数字财政体系为目标，不断提升财政治理能力水平和服务发展水平。 （金若茜）
