如何切实贯彻以人民为中心的发展思想？如何将“让居民生活更美好”的目标，落实到每一处细微之处？怎样提升湖北省石首市的城市品质，美化城市面貌，助力区域协同发展？
近年来，石首市老旧小区改造正呈燎原之势。随着制度的不断健全，石首市住建局结合旧改、城市更新，着眼于“优化基础设施、改善居住环境、增强服务功能、塑造小区特色、加强长效管理”5 个方面，从细微处着眼，努力实现小区“换脸”与品质提升同频共振，让老居民过上新生活。
如今在石首市，美观的外立面、崭新的绿化、规范的门禁、人性化的公共空间已不再是新建小区的专属，老旧小区同样能够拥有。
小区提品质，圆了居民的愿望
“停车位多了不少，整齐又好停车。”“这外立面，焕然一新，看着都舒服。”袁泉，今年51岁。1996年，他和家人一同搬到石首市国税分局宿舍一楼居住。
改造前
回忆起小区刚建成那些年，袁泉眼睛里闪着光，“真美啊！”那时，围墙两侧种着整齐的冬青树，地面由一块块灰色方形透水砖铺设而成，中间栽种了一棵大松树，每逢傍晚，一帮小孩子放学就围着松树嬉戏打闹，好不快乐。
“住了这么多年，感情很深。”这些回忆，袁泉多年来常常念叨。但是，石首市国税分局宿舍的美，随着时间的推移，小区逐渐变得老旧——小区路面老化，坑坑洼洼，加上管网老化，墙皮脱落，小区角落里乱堆放垃圾……在石首市住建局的大力推动下，该小区启动了老旧小区改造，就此开启了新的“蜕变”之路。
改造后
如今，走进石首市国税分局宿舍，干净整洁的院坝、停放规整的机动车、焕然一新的小区外墙在夏日暖阳下显得明亮又温馨。
环境美，生活气息更浓。袁泉搬来桌子椅子和社区居民围坐在一起，话当年，说当下，感慨着，“小区又美了，比刚建成时候还美。”
点单式改造，解决居民堵心事
民心所向，政之所在。初“接手”石首市国税分局宿舍时，石首市住建局旧改专班也不免有些头痛：“由于小区通道的堵塞和下水道阻塞老化导致的反水、反味，居住这里的住户不仅出入不方便，小区里气味也不好闻。”
袁泉一边回忆，一边指着如今平整干净的路面补充说：“那时，反水到了我家厕所，水溢出来又臭又脏，我自己花钱修复了3、4次都没修好，小区外也是，居民得踩着地上垫起的砖，捂着鼻子，才能出去。”
万事开头难，更何况石首市国税分局宿舍的“基础”还比较差，如何顺利推进该小区的改造？怎样才能切中居民的需求，“改”进居民的心里？
“小区怎么改？居民来‘点单’。”石首市住建局负责人介绍。
改造前外立面破败
“摸底”是小区改造的第一步。“改造前，我们就对小区居民的需求进行了调查。”石首市住建局负责人提到，在广泛征集小区居民意愿，并对相关需求进行梳理整合后发现，环境脏乱、停车难、自行车车棚老旧、楼栋外立面破败等成为居民们最关注的，也最迫切希望得到解决的问题。
改造后外立面焕然一新
“但是要把一个小区改好，仅仅依靠他们的力量是不够的。”石首市住建局负责人意识到，如何调动小区居民的改造热情是核心所在。
围桌而坐、畅所欲言，居民提意见、石首市住建局旧改专班讲建议。“于是，在石首市住建局的牵头下，我们居民结合小区的实际和自身的需要，首先讨论出了一套改造方案。”袁泉说，要怎么改、改哪里的问题一抛出，大家纷纷提出想法。你一言、我一语，汇聚在一起，就是解困之法。“几轮几轮的讨论会开下来，加上居民骨干们多次上门做思想工作，这套方案经过了反复的商议调整，最终也得以通过。”
共治促共享，居民喜迎新生活
“这次老旧小区改造，真真切切让我们感受到改造带来的成效，但是时间久了，会不会又回到以前的样子？”这不只是袁泉一个人的疑问，前段时间，如何长期保持改造成效成了每个居民心里最关切的事。
改造后停车位整齐划一
开创基层治理共同缔造新局面，核心在“共同”，难点也在“共同”。为了消除居民顾虑，石首市住建局通过多途径、多形式开展社区治理探索。“在这次改造中，党建发挥了巨大的作用。”提到老旧小区改造长效保持机制，石首市住建局相关负责人介绍，为实现群众需求和党员志愿服务无缝对接，石首市发挥党员管理进楼栋的优势，建立小区改造前共商、改造中共建、改造后共治的“1+1+1”工作机制。
改造后
与此同时，石首市还在一批改造后的老旧小区建立了“微议事”厅以及“十五分钟便民生活圈”，动员下沉党员和居民成立志愿者服务队，为小区居民提供办公交卡、代购物资、政策宣传、特殊家庭人员心理疏导等服务，让小区居民真正感受到暖心的服务，享受小区治理的成效。
房屋从“旧”到“新”，道路从“堵”到“疏”，环境从“乱”到“美”……石首市的老旧小区，正在经历一场全新“蜕变”，老旧小区居民的生活品质，也在经历跨越式的“有机更新”与“提档升级”。
家在青山绿水间，人在春风和气中。随着老旧小区改造工作的深入推进，如今的石首，城市面貌大为改观，人居环境明显改善，人民群众的生活水平、生活质量和幸福指数节节攀升。石首市住建局相关负责人表示：“老旧小区改造，就是要积极回应群众期盼，‘改’出居民幸福感，让他们看到变化、见到成效、得到实惠。”（来源：石首市住建局 齐典、王涛）
